今年以來,萊城區(qū)上下深入實施大項目建設(shè)“提質(zhì)增效”戰(zhàn)略,創(chuàng)新推進機制,狠抓項目攻堅,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助推全區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換。一季度,全區(qū)新開工大項目33個,竣工投產(chǎn)項目13個,分別占年計劃的47%和14.3%,占市分配任務(wù)的55%和36.1%,在建大項目總數(shù)達到74個,比去年同期多23個。
大項目建設(shè)總體呈現(xiàn)出三個“明顯”的特點:項目投資規(guī)模明顯擴大。74個在建項目總投資335.8億元,比去年同期凈增102.9億元,項目單體平均投資4.5億元;項目質(zhì)量層次明顯提升。大項目建設(shè)更加突出加快構(gòu)建“4+3”產(chǎn)業(yè)體系和全區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)大項目68個、占92%;工業(yè)項目53個,總投資251億元、占75%。山東能源重裝集團智能加壓過濾機項目申報入圍省重點建設(shè)項目;項目畝產(chǎn)效益明顯提高。大力推進項目建設(shè)節(jié)約集約用地,今年全區(qū)重點推進的30個區(qū)級重點建設(shè)項目(第一批)畝均投資達到389萬元,比去年提高66萬元,園區(qū)和項目畝產(chǎn)效益不斷提高。
分類攻堅抓項目
新建項目抓推進。對33個新開工項目堅持早動手、早謀劃,集合要素、精準施策,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),高質(zhì)量、高標準抓好項目推進。山東能源高端裝備制造、時代環(huán)保新材料等11個項目正在進行基礎(chǔ)施工和主體施工,確保年內(nèi)投產(chǎn)或試生產(chǎn);中德清潔能源小鎮(zhèn)輕型動力電池、不銹鋼七連軋、建筑固廢再生利用等14個項目正在進行場平和附著物清理,確保年內(nèi)主體建成;其余項目也都正在積極爭取用地指標和完善施工前的相關(guān)手續(xù)。續(xù)建項目抓提升。對41個續(xù)建項目持續(xù)接力,常抓不懈、久久為功,全方面搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目早日建成投產(chǎn)。特種裝備制造、高性能差速器殼生產(chǎn)、禾寶藥業(yè)等項目正在調(diào)試生產(chǎn);高效熱能機組制造、愛索空壓設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地等項目正在設(shè)備安裝和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),二季度將實現(xiàn)試生產(chǎn);新城醫(yī)院、鎂合金汽車部件、金屬包裝材料等項目正在內(nèi)外裝修或主體建設(shè),確保年底投產(chǎn)達效。投產(chǎn)項目抓效益。積極爭取和認真落實相關(guān)扶持政策,全力助推投產(chǎn)項目提質(zhì)擴能增效。對阿爾普爾超低溫空氣源熱泵研發(fā)與應(yīng)用、宏葵藥業(yè)高端試劑、山東宜聯(lián)高檔金屬制品制造等去年投產(chǎn)的61個大項目,繼續(xù)跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)幫助落實生產(chǎn)要素,確保項目開足馬力,滿負荷生產(chǎn),讓企業(yè)盡可能地實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益,為全區(qū)財政稅收多作貢獻。
完善機制推項目
嚴格項目準入,切實提高項目質(zhì)量。按照今年區(qū)委、區(qū)政府制定出臺的《關(guān)于加快大項目建設(shè)質(zhì)量提升的實施意見》要求,嚴格把握國家最新的產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保要求等,新上大項目重點突出帶動全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和稅源培育,有利于加快構(gòu)建“4+3”產(chǎn)業(yè)體系和全區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換,進一步提高項目投資強度,推進節(jié)約集約用地,不斷提高大項目畝產(chǎn)效益。同時,加強警示退出管理,及時監(jiān)測項目建設(shè)進展,對產(chǎn)業(yè)層次不高、市場前景不好、形象進度慢或擱置停建的項目,及時予以退出盤活,切實提高在建大項目整體質(zhì)量;嚴格落實重點項目包推制度,強化項目推進管理。按照區(qū)委、區(qū)政府“三個三分之一”工作法要求,對45個區(qū)級重點建設(shè)項目,實行“一個項目、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”責(zé)任制,明確包推項目區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門和具體責(zé)任人,成立項目推進建設(shè)指揮部,辦公室進工地,實行臺賬式管理,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),指定專人靠在一線抓協(xié)調(diào)服務(wù),全力加快項目建設(shè)進度;優(yōu)化項目審批流程,提高服務(wù)項目水平。把完善大項目建設(shè)手續(xù)放在加快項目推進的突出位置,一方面,區(qū)大項目辦研究制定了《企業(yè)投資項目手續(xù)辦理流程圖》、《大項目建設(shè)辦理程序指南》,連同大項目建設(shè)服務(wù)記事簿一并發(fā)放到包項目責(zé)任人手中,同時邀請有關(guān)項目審批業(yè)務(wù)職能部門搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓每一名包項目責(zé)任人都做到心中有數(shù)、有的放矢,大大提高了項目服務(wù)協(xié)調(diào)水平;另一方面,根據(jù)項目建設(shè)需求及時召開發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、城建、安監(jiān)等單位參加的大項目聯(lián)審聯(lián)批會,盡最大可能地縮短項目審批時限。有關(guān)部門實行項目承諾制和容缺辦理制,確保項目快開工、快建設(shè)。
督查考核促項目
以全區(qū)正在開展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,成立由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)大項目辦等單位組成的聯(lián)合督查組,對重點項目推進、現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務(wù)等情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)、定期通報,強化調(diào)度督查實效。建立健全容錯糾錯機制,為干事?lián)斦邠窝。建立服?wù)大項目舉報投訴制度,對行政不作為、亂作為及違法違紀行為嚴厲查處,為項目建設(shè)保駕護航。進一步修改完善了《萊城區(qū)大項目建設(shè)考核計分辦法》,明確項目質(zhì)量考核導(dǎo)向,加大獎懲力度,增加財政獎勵資金,大項目建設(shè)工作考核情況與評優(yōu)樹先和干部選拔任用直接掛鉤,切實增強大項目考核工作的科學(xué)性,提高了各級對大項目建設(shè)工作的積極性和主動性。
項目建設(shè)呈現(xiàn)三個明顯特點
◆項目投資規(guī)模明顯擴大◆項目質(zhì)量層次明顯提升◆項目畝產(chǎn)效益明顯提高
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