在嚴(yán)防境外疫情輸入、保持疫情防控措施不放松的同時(shí)，我市全面恢復(fù)交通秩序。(本報(bào)記者 崔健 攝)

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要講話精神，在嚴(yán)防境外疫情輸入、保持疫情防控措施不放松的同時(shí)，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，昨天，濟(jì)南市新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌做好疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的通知》，提出了23條詳細(xì)舉措統(tǒng)籌疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　一、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施

　　1.明確防控重點(diǎn)。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，把防止境外疫情輸入作為當(dāng)前工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)入境中轉(zhuǎn)、市內(nèi)接送、集中隔離、衛(wèi)生檢疫、核酸檢測(cè)和社會(huì)排查等管控措施。要繼續(xù)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控，毫不放松抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控措施，保持疫情防控態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。

　　2.落實(shí)防控措施。在復(fù)工復(fù)市后，各類市場(chǎng)主體要跟上落實(shí)疫情防控措施，認(rèn)真做好環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)“雙測(cè)溫兩報(bào)告”制度，加強(qiáng)員工健康管理和健康監(jiān)測(cè)，工作人員按規(guī)定佩戴口罩，不得聘用、使用未取得健康通行碼的人員。

　　3.減少人群聚集。各類場(chǎng)所要按照“嚴(yán)管進(jìn)、放開出”的原則，入場(chǎng)掃碼測(cè)溫，出場(chǎng)全面放開。要采取限制客流量和推薦顧客自助購(gòu)物、自助服務(wù)、自助結(jié)算等措施，減少人群聚集;嚴(yán)格落實(shí)核驗(yàn)健康通行碼、督促服務(wù)人員和顧客按規(guī)定佩戴口罩等措施，對(duì)無健康通行碼或拒絕佩戴口罩等人員，進(jìn)行勸阻。

　　4.強(qiáng)化應(yīng)急管理。要持續(xù)加強(qiáng)發(fā)熱門診和預(yù)檢分診管理，強(qiáng)化應(yīng)急值守、應(yīng)急準(zhǔn)備，保持應(yīng)急處置能力，保證防疫流程暢通，落實(shí)四早措施(早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療)，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時(shí)有效處置。

　　二、加快暢通人流物流

　　5.簡(jiǎn)化人員查驗(yàn)程序。對(duì)持有健康通行碼綠碼的省內(nèi)消費(fèi)者、出行人，實(shí)行無障礙消費(fèi)、無障礙通行。對(duì)來自低風(fēng)險(xiǎn)省份、持有全國(guó)防疫信息碼或外省健康通行碼綠碼的來濟(jì)人員，一律放行，不得設(shè)置通行附加條件，不采取集中或居家隔離措施，外省人員來濟(jì)后須將外省健康通行碼轉(zhuǎn)碼(申領(lǐng))為全國(guó)防疫信息碼或山東省健康通行碼;非低風(fēng)險(xiǎn)省份來濟(jì)人員仍按原規(guī)定執(zhí)行。境外入濟(jì)(返濟(jì))人員及其密切接觸者和出院病例等嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管控。

　　6.全面恢復(fù)交通秩序。提高城市公交、農(nóng)村客運(yùn)正點(diǎn)率，加密發(fā)車班次;全面恢復(fù)單位班車運(yùn)行。堅(jiān)決取締堵路斷路、設(shè)置硬性隔離等行為，堅(jiān)決取消一切因疫情防控設(shè)置的人員和車輛流動(dòng)限制。

　　三、加快服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)市

　　7.取消服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)市限制。除國(guó)家層面規(guī)定暫停的跨省和出入境團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”旅游業(yè)務(wù)、涉外文化和旅游交流活動(dòng)、影院放映業(yè)務(wù)、演出場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所等，全面恢復(fù)服務(wù)業(yè)秩序，取消各類開工限制、開工承諾、開工查驗(yàn)、開工備案等限制措施。

　　8.穩(wěn)妥恢復(fù)旅游業(yè)。各類旅游景區(qū)、游園綠地、公園廣場(chǎng)、山體公園、室外文化體育設(shè)施等公共空間恢復(fù)開放，嚴(yán)禁舉辦集聚性活動(dòng)。收費(fèi)景點(diǎn)、公園采取門票預(yù)約、智慧引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，防止人員聚集。旅行社及在線旅游企業(yè)恢復(fù)開展省內(nèi)游業(yè)務(wù)。

　　9.有序開放休閑娛樂業(yè)。室內(nèi)(地下)游泳池、健身場(chǎng)所等空間密閉、人員集中的休閑娛樂場(chǎng)所，在嚴(yán)格控制人流人數(shù)、保持人員間隔、出示健康通行碼綠碼等防控措施基礎(chǔ)上，有序開放。

　　10.放開搞活餐飲業(yè)。鼓勵(lì)公眾餐飲消費(fèi)，全面恢復(fù)酒店、飯店、飯館、餐廳(內(nèi)部食堂)、快餐店、食品攤販等經(jīng)營(yíng)秩序，經(jīng)營(yíng)者在保持就餐者適當(dāng)間隔、控制人流人數(shù)的前提下，有序向持有健康通行碼綠碼的就餐者提供餐飲消費(fèi)。

　　11.加快恢復(fù)住宿業(yè)。酒店、旅館等住宿經(jīng)營(yíng)單位除要求住宿人員測(cè)溫、實(shí)名登記外，取消其他限制措施。

　　12.提高居民生活便利度。鼓勵(lì)、支持各類小型商場(chǎng)超市、日用百貨、副食品快餐、服裝鞋帽、書店、美容美發(fā)、洗車洗衣、家政服務(wù)、生活設(shè)施維修等便民消費(fèi)業(yè)態(tài)加快恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

　　13.取消藥品銷售限制。取消對(duì)各類藥店等藥品零售企業(yè)的開業(yè)營(yíng)業(yè)、坐堂醫(yī)服務(wù)、中藥熬煎和藥品種類(品種、規(guī)格)銷售等限制，無需報(bào)備，滿足居民日常生活需求。

　　四、加快恢復(fù)公共服務(wù)

　　14.恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)秩序。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要正常開展臨床科室門診和住院服務(wù)，全面恢復(fù)醫(yī)療秩序。對(duì)醫(yī)療資源進(jìn)行合理分配調(diào)整，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行門診預(yù)約診療，科學(xué)間隔患者就診時(shí)間，引導(dǎo)非急癥患者錯(cuò)峰就診檢查。要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，規(guī)范就醫(yī)流程，強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)，加強(qiáng)患者管理，避免院內(nèi)感染。

　　15.開放公共文化場(chǎng)館。圖書館、美術(shù)館、文化館、博物館、文化活動(dòng)中心等公共文化場(chǎng)館恢復(fù)開放，實(shí)行預(yù)約登記制，對(duì)每日進(jìn)館總?cè)舜渭巴�一時(shí)段人數(shù)實(shí)行總量控制，滿足群眾精神文化需求。

　　16.提高政務(wù)服務(wù)效率。各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公，所有服務(wù)窗口全部開放。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，提升審批效能，支持各類市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)或全程自助辦理。

　　17.強(qiáng)化公共事業(yè)服務(wù)保障。適應(yīng)全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序要求，做好供水、供電、供氣、公共交通、垃圾污水處理等公用事業(yè)服務(wù)保障。

　　五、加快恢復(fù)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)

　　18.全面開放城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)。要立即開放因疫情防控需要暫時(shí)關(guān)閉的城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村大集和室外攤點(diǎn)等各類市場(chǎng)，支持經(jīng)營(yíng)業(yè)戶恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

　　19.嚴(yán)格規(guī)范禽肉供應(yīng)。疫情防控期間，繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)禁止活禽交易。允許活禽交易的場(chǎng)所要符合動(dòng)物防疫要求，禽肉產(chǎn)品繼續(xù)采取集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市的供應(yīng)模式。

　　20.強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)，做好垃圾分類管理和及時(shí)清運(yùn)，保持環(huán)境整潔。

　　六、推動(dòng)工作落實(shí)落地

　　21.堅(jiān)持全市“一盤棋”。各類防控措施實(shí)行市級(jí)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。市里未設(shè)定的限制措施，各區(qū)縣原則上不得設(shè)置;對(duì)省市已經(jīng)出臺(tái)限制措施的，各區(qū)縣不得層層加碼。

　　22.推動(dòng)政策落地。各區(qū)縣、市直各部門要落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的政策措施要加大宣傳解讀力度，推動(dòng)政策落實(shí)落地、發(fā)揮作用。要加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，幫助企事業(yè)單位解決實(shí)際困難。

　　23.加強(qiáng)督促檢查。要通過12345市民服務(wù)熱線，24小時(shí)受理和處理群眾舉報(bào)投訴，對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序措施遲遲落實(shí)不到位，或者實(shí)行過度防控、層層加碼等行為的，要及時(shí)督促整改;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者群眾反映強(qiáng)烈、拒不糾正的，要進(jìn)行約談問責(zé)。