記者從4日召開的上海市政府新聞發(fā)布會上獲悉，配合具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，上海明確將健全人才引進的市場主體評價體制，通過薪酬評價、第三方評價和投資評價統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進條件，備受關(guān)注的國內(nèi)人才引進政策預(yù)計年內(nèi)出臺，海外人才引進政策則有望7月出臺。

上海市人力資源和社會保障局局長周海洋說，現(xiàn)有的居住證制度偏向于對學歷、工作年限等因素的考察，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進并不特別有利，針對這一現(xiàn)狀，上海將推動人才引進由體制內(nèi)評價為主向市場化評價為主的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進條件，落實市場對創(chuàng)新人才的最終評價權(quán)。

經(jīng)初步考慮，市場主體評價的衡量標準主要包括薪酬評價(社會貢獻)、第三方評價和投資評價。其中，薪酬評價是指通過體現(xiàn)人才價值和社會貢獻的市場化薪酬水平(社保繳納基數(shù)和個人所得稅)來判別人才；第三方評價是指通過第三方組織的評價結(jié)果(如國際權(quán)威的大學排名等)來判別人才；投資評價是指通過創(chuàng)業(yè)孵化器和風險投資機構(gòu)的篩選機制來判別人才。

值得注意的是，上海的人才引進政策將分為居住證積分、居住證轉(zhuǎn)辦戶籍和戶籍直接引進三個不同的梯度，符合不同條件的人才享受不同梯度的政策，目前，上述政策的具體條件和實施細則正在制定中，預(yù)計年內(nèi)將出臺。

此外，上海還將實施更為開放的海外人才引進政策。外籍高層次人才中國綠卡辦理周期從原來的半年以上縮短至90天，并開展在滬外國留學生畢業(yè)后直接留滬就業(yè)試點，對在上海地區(qū)高校取得碩士及以上學位且在上海自貿(mào)區(qū)、大張江（板塊樓盤、地圖選房）園區(qū)就業(yè)的外國留學應(yīng)屆畢業(yè)生，可直接申辦外國人就業(yè)手續(xù)和工作類居留證件。據(jù)悉，海外人才引進政策7月有望出臺。