2017年12月26日，“人工智能與教育發(fā)展研討會(huì)暨互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室技術(shù)委員會(huì)第一次會(huì)議”在北京師范大學(xué)召開(kāi)，互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任、北京師范大學(xué)智慧學(xué)習(xí)研究院院長(zhǎng)黃榮懷教授發(fā)布了《2017互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》（下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

黃榮懷教授發(fā)布報(bào)告

該《報(bào)告》由互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和北師大智慧學(xué)習(xí)研究院共同研發(fā)，從學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、繼續(xù)教育和職業(yè)與成人教育等五大領(lǐng)域分析了不同教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)層次蘊(yùn)含的不同服務(wù)及內(nèi)容，指出當(dāng)前社會(huì)正由工業(yè)時(shí)代步入信息時(shí)代和互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和生活水平的提高，人們的教育需求正從標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)向個(gè)性化學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)發(fā)展，而教育服務(wù)供給也將由“標(biāo)準(zhǔn)化供給”向“個(gè)性化服務(wù)”轉(zhuǎn)變。《報(bào)告》分析了我國(guó)當(dāng)前教育公共服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程，教育需求總體在增長(zhǎng)，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，同時(shí)社會(huì)力量投入成為國(guó)家財(cái)政教育投入的重要補(bǔ)充，教育投融資在2014年出現(xiàn)“脈沖效應(yīng)”，教育行業(yè)上市公司數(shù)量越來(lái)越多，從教育服務(wù)品質(zhì)視角提出了互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)公司4S評(píng)價(jià)模型：規(guī)模（Scale）、專注（Speciality）、服務(wù)（Service）、領(lǐng)域（Section）。作為國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室研究成果的重要組成部分，《報(bào)告》提出了互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十大研究結(jié)論：

1、 教育服務(wù)是指通過(guò)教育教學(xué)及其他活動(dòng)而使“教育對(duì)象” 受益的一種有償或無(wú)償?shù)男袨�。它包含兩個(gè)方面，一是指政府和社會(huì)為提升教育對(duì)象在教育過(guò)程中的實(shí)際獲得感而進(jìn)行的保障性活動(dòng)；二是指企業(yè)和社會(huì)組織為學(xué)校、家庭及學(xué)習(xí)者提供的教育教學(xué)產(chǎn)品或者學(xué)習(xí)支持活動(dòng)�？傮w上，教育服務(wù)包含教育公共服務(wù)與教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)兩部分。

2、 在學(xué)校體系中，教職工和在校學(xué)生規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，分別從2007年的1737萬(wàn)和2.63億增至2016年的1959萬(wàn)和2.65億，學(xué)�？倲�(shù)持續(xù)下降，由2007年的62.5萬(wàn)所下降到2016年的51.2萬(wàn)所，因城市化進(jìn)程和學(xué)校布局的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，小學(xué)的學(xué)校數(shù)量持續(xù)下降，幼兒園規(guī)�？焖僭鲩L(zhǎng)，其他類型學(xué)�；�本穩(wěn)定。

3、 社會(huì)教育服務(wù)行業(yè)法人單位數(shù)量逐年增加，由2006年的30.9萬(wàn)個(gè)增長(zhǎng)到2015年的46.1萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員數(shù)量由2006年的1500萬(wàn)人增加到2015年的1700萬(wàn)人，民辦教育社會(huì)認(rèn)可度逐漸提高，社會(huì)力量投入成為國(guó)家財(cái)政教育投入的有益補(bǔ)充。

4、 傳統(tǒng)的教育裝備與信息化企業(yè)主要提供技術(shù)產(chǎn)品裝備、教材與數(shù)字內(nèi)容以及工具軟件與平臺(tái)系統(tǒng)等“老三樣”，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的普及，推廣渠道、內(nèi)容分發(fā)和服務(wù)提供等“新三樣”的企業(yè)成為主流和競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。“新三樣”和“老三樣”企業(yè)可通過(guò)技術(shù)升級(jí)、規(guī)模提升和應(yīng)用示范等方法促進(jìn)教育信息化的協(xié)同發(fā)展。

5、 自1999年實(shí)施的“高校網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)”是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)教育的先行者，2016年網(wǎng)絡(luò)教育本�？普猩�人數(shù)為230萬(wàn)，普通本�？普猩�人數(shù)749萬(wàn)，網(wǎng)絡(luò)教育已經(jīng)成為我國(guó)高等教育的重要補(bǔ)充。在線教育在基礎(chǔ)教育的課外輔導(dǎo)、企業(yè)數(shù)字化學(xué)習(xí)和各類職業(yè)技能培訓(xùn)等領(lǐng)域成為現(xiàn)代培訓(xùn)類企業(yè)的主流模式， “網(wǎng)絡(luò)教育”將在我國(guó)教育現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

6、 截止到2017年底，累計(jì)超過(guò)65家A股上市公司通過(guò)并購(gòu)等方式整合教育業(yè)務(wù)，16家教育類公司登陸港股、美股，181家教育公司通過(guò)新三板上市拓寬融資渠道，進(jìn)入教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，2017年有170多家創(chuàng)新型企業(yè)從一級(jí)市場(chǎng)獲得融資超過(guò)100億元，互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍處于迅猛發(fā)展期。

7、 根據(jù)2017年半年報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，新三板教育公司市值總額達(dá)823.68億元，A股教育概念公司總市值達(dá)8716.95億元，港股教育公司總市值達(dá)911.92億港元，美股上市中國(guó)教育公司總市值達(dá)250.78億美元，說(shuō)明資本市場(chǎng)對(duì)教育企業(yè)的關(guān)注和價(jià)值認(rèn)可度高，人們對(duì)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)有極高期待。

8、 教育行業(yè)投融資方面，2014年出現(xiàn)“脈沖效應(yīng)”，經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展趨于理性。教育行業(yè)上市公司數(shù)量、從業(yè)人員、市值、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)等規(guī)模增長(zhǎng)迅速，教育專注度提高，提供教育服務(wù)領(lǐng)域多樣，更加關(guān)注K12階段；但是教育企業(yè)對(duì)學(xué)校教育的支持更多的表現(xiàn)在提供產(chǎn)品和裝備上，教育服務(wù)能力偏弱，有待發(fā)展。

9、 從中美教育的比較發(fā)現(xiàn)，中國(guó)重視信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美國(guó)更多關(guān)注學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展；美國(guó)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入占GDP的7%以上，高于中國(guó)的4%；雖然美國(guó)的投融資數(shù)據(jù)高于中國(guó)，但中國(guó)發(fā)展迅速；同美國(guó)相比，中國(guó)已基本普及義務(wù)教育，學(xué)前與高中教育發(fā)展迅速，說(shuō)明政府提供的教育機(jī)會(huì)基本處于同一水平，但中國(guó)高等教育規(guī)模相對(duì)較低，需求旺盛，發(fā)展?jié)摿�巨大�?/p>

10、 互聯(lián)網(wǎng)教育行業(yè)要通過(guò)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)產(chǎn)品孵化，全面提升我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)教育行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提升資源和服務(wù)適應(yīng)性，促進(jìn)教育公平、教育質(zhì)量提升和學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。政府需要“兩手抓”，既要提供基本教育公共服務(wù)，也要統(tǒng)籌和優(yōu)化教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)的“教育服務(wù)”健康發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室組建工作的通知》（發(fā)改辦高技〔2017〕163號(hào)），北京師范大學(xué)作為承擔(dān)單位，聯(lián)合清華大學(xué)、中國(guó)移動(dòng)通信有限公司、福建省華漁教育科技有限公司、科大訊飛股份有限公司，組建互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。該國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是針對(duì)我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡、個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)能力不足等問(wèn)題，圍繞優(yōu)質(zhì)教育資源共享和智能教育服務(wù)的迫切需求，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)應(yīng)用研究平臺(tái)，支撐開(kāi)展遠(yuǎn)程教學(xué)交互系統(tǒng)、知識(shí)建模與分析、學(xué)習(xí)者建模與學(xué)習(xí)分析、學(xué)習(xí)環(huán)境設(shè)計(jì)與評(píng)測(cè)、系統(tǒng)化教育治理等技術(shù)的研發(fā)和工程化。通過(guò)建立支撐互聯(lián)網(wǎng)教育的試驗(yàn)平臺(tái)，形成國(guó)內(nèi)一流的科研環(huán)境，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家和行業(yè)重大科研項(xiàng)目，在學(xué)習(xí)資源生成進(jìn)化和智慧學(xué)習(xí)環(huán)境等方面取得一批關(guān)鍵技術(shù)成果并成功轉(zhuǎn)化，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)領(lǐng)域的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可持續(xù)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)教育公平、教育質(zhì)量提升和學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)教育智能技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。