7月19日9點(diǎn)30分，著名歌手曲婉婷的母親、哈爾濱市發(fā)改委原副主任張明杰走上哈爾濱市中級(jí)人民法院第二法庭的被告席。她被指控貪污、濫用職權(quán)、受賄三項(xiàng)罪名，全部涉案金額約3.6億元。

對(duì)庭審的進(jìn)一步安排，哈爾濱市中級(jí)人民法院新聞發(fā)言人未作回應(yīng)。

張明杰案開庭前19個(gè)小時(shí)，7月18日14點(diǎn)09分，曲婉婷在微博上寫下：“665天的艱難等待，希望等來的是一個(gè)《最好的安排》。”

長(zhǎng)居溫哥華，雖也是天寒地凍之域，曲婉婷卻已距故鄉(xiāng)哈爾濱半個(gè)地球之遙。最好的安排——這不僅是她新歌的名字，也寄托了她對(duì)母親的情愫。

665天前，2014年9月22日，張明杰被哈爾濱市紀(jì)委帶走，7天后被哈爾濱市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

2016年7月18日，曲婉婷的微博發(fā)出后不久，她的男朋友、溫哥華市市長(zhǎng)羅品信點(diǎn)贊并轉(zhuǎn)發(fā)：“雖然在這漫長(zhǎng)而艱難的歲月中，你一直沒法和你的母親取得聯(lián)系，但我相信上蒼很快會(huì)有最好的安排，讓你們母女重逢。（原文為：Although you've been unable to connect with your mother for a long, difficult time, I'm sure the universe has a best plan to bring you two together again soon.）”

但51歲的羅品信的愿望，可能要過很久才能實(shí)現(xiàn)。

2011年8月上旬，張明杰為她主持的“新發(fā)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)示范區(qū)”項(xiàng)目奠基禮立了一塊赭色的石頭作為奠基石。如今，這塊奠基石周圍土地已盡數(shù)拋荒。 受訪者供圖

千萬安置費(fèi)不知所蹤

哈爾濱市中級(jí)人民法院官網(wǎng)披露，公訴機(jī)關(guān)哈爾濱市人民檢察院指控，張明杰在哈爾濱市原種繁殖場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“原種場(chǎng)”）改制過程中舞弊，涉案金額約達(dá)3.6億元。

公開簡(jiǎn)歷顯示，張明杰1956年4月生，遼寧鐵嶺人，民盟成員，早年曾先后擔(dān)任哈爾濱市輕工干部學(xué)�？茊T，市輕工業(yè)局供銷處科員，市輕工職工中等專業(yè)學(xué)校干部，市建委信訪處副主任科員、主任科員、副處長(zhǎng)，市建設(shè)局信訪處處長(zhǎng)等職。

2002年11月，擁有民主黨派成員和女干部雙重身份的張明杰，出任哈爾濱市道里區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，直至2011年9月。原種場(chǎng)改制案正發(fā)生在這一時(shí)期。

原種場(chǎng)，原是區(qū)屬事業(yè)單位，國(guó)家繁育玉米良種的基地，黑土層厚達(dá)兩米，位于哈爾濱道里區(qū)新發(fā)鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)路和環(huán)城高速交匯處附近，面積約154公頃。

據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，2009年，道里區(qū)政府決定對(duì)凈資產(chǎn)為負(fù)值的原種場(chǎng)進(jìn)行改制，張明杰出任改制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，將原種場(chǎng)整體打包至哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，標(biāo)的底價(jià)為6160萬元。

公訴機(jī)關(guān)指控，張明杰與同案被告人、哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院教授王紹玉及哈爾濱市東江農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“東江公司”）法定代表人魏奇共謀后，在《哈爾濱市原種繁殖場(chǎng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》討論稿中加入有關(guān)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容，由張明杰以多種理由蒙蔽原種場(chǎng)及其上級(jí)主管單位有關(guān)人員，在已被加入包含國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的《哈爾濱市原種繁殖場(chǎng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》上簽字。

2009年8月，原種場(chǎng)最終由東江公司以標(biāo)的底價(jià)購(gòu)得，而東江公司的注冊(cè)資本僅為50萬元。其后，哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心出具了《產(chǎn)權(quán)交易憑證》，張明杰命原種場(chǎng)將國(guó)有土地使用權(quán)證及公章等證照交予東江公司有關(guān)人員。

按照哈爾濱產(chǎn)權(quán)交易中心的公告，東江公司要與全體自愿上崗職工簽訂3年勞動(dòng)合同，然而東江公司拒絕聘用原種場(chǎng)職工，給出的遣散費(fèi)也著實(shí)微薄。一名工齡近20年的原種場(chǎng)老職工，收到的遣散費(fèi)不足兩千元。

究其原因，公訴機(jī)關(guān)披露，張明杰在主管原種場(chǎng)職工安置工作過程中，未按規(guī)定由轉(zhuǎn)讓方負(fù)責(zé)發(fā)放職工安置款，而是同意將6160萬元違規(guī)轉(zhuǎn)入由東江公司實(shí)際控制的以原種場(chǎng)名義開設(shè)的銀行賬戶中，并由受讓方東江公司負(fù)責(zé)發(fā)放職工安置款，致使其中1100余萬元至今未歸還。

2010年10月，哈爾濱城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司向道里區(qū)政府請(qǐng)求收儲(chǔ)土地的函，上有張明杰親筆批示。 澎湃新聞?dòng)浾?郭琛 圖

從左口袋到右口袋

利用主管征地的便利，騙取近3.5億征地款，是張明杰被指控最嚴(yán)重的一項(xiàng)罪行。

公訴機(jī)關(guān)指控，2010年至2011年間，張明杰利用其作為哈爾濱市道里區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)主管農(nóng)村征地工作職務(wù)之便，與王紹玉及魏奇共謀，在哈爾濱市哈齊鐵路客運(yùn)專線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、哈爾濱市土地儲(chǔ)備中心、市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司分中心征收土地過程中，虛構(gòu)原種場(chǎng)土地使用權(quán)已轉(zhuǎn)移的事實(shí)，騙取征地款共計(jì)3.4985億元。

澎湃新聞獲得的哈爾濱市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司文件顯示，2010年10月25日，張明杰在關(guān)于原種場(chǎng)征地事務(wù)的函件上批示，請(qǐng)道里區(qū)土地征用管理辦公室按道里區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)，協(xié)調(diào)好地塊。

2011年年中，東江公司把原種場(chǎng)地塊中50公頃土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓給哈爾濱先發(fā)置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“先發(fā)置業(yè)”）。

這只是一次從左口袋轉(zhuǎn)移到右口袋的騰挪。先發(fā)置業(yè)的最大股東是哈爾濱黎華家居裝飾購(gòu)物中心有限責(zé)任公司，這家公司的法定代表人還是魏奇。

2011年6月，張明杰的二哥、曲婉婷的二舅張明喆，受魏奇邀請(qǐng)，出任先發(fā)置業(yè)副總經(jīng)理。張明喆的兒子、曲婉婷的表哥張宇，同時(shí)進(jìn)入該公司工作。

在這前后，王紹玉進(jìn)入先發(fā)置業(yè)，出任總經(jīng)理。

據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，王紹玉曾作為先發(fā)置業(yè)的代表，參加該公司與道里區(qū)政府的會(huì)談。王紹玉和張明杰同為民盟盟員，關(guān)系很好。

非法獲得土地使用權(quán)后，先發(fā)置業(yè)開始開發(fā)“五證”不全的“怡景·森林城”小區(qū)。2011年8月，張明杰調(diào)任哈爾濱市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)的前一個(gè)月，道里區(qū)所轄的新發(fā)鎮(zhèn)擁有了國(guó)家級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目，而原種場(chǎng)正處于新發(fā)鎮(zhèn)的管轄范圍之內(nèi)，“怡景·森林城”項(xiàng)目則成為了“新發(fā)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)示范區(qū)”。

公訴機(jī)關(guān)指控，2012年7月，王紹玉代表張明杰，與魏奇簽訂《合作協(xié)議》，約定利益均分。2014年9月23日，張明杰被帶走的第二天，王紹玉也被調(diào)查。

2016年7月18日14點(diǎn)09分，歌手曲婉婷在微博上寫下這樣的字句：“665天的艱難等待，希望等來的是一個(gè)《最好的安排》。”

極寒之下，碎煤度日

改制時(shí)，原種場(chǎng)一共有146名退休職工和420名在職職工。按照改制協(xié)議，東江公司要與全體自愿上崗職工簽訂3年勞動(dòng)合同。

然而，東江公司并沒有遵守這一協(xié)議。已經(jīng)連續(xù)七年舉報(bào)張明杰的原種場(chǎng)職工李長(zhǎng)告訴澎湃新聞，從2009年改制至今，在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金一直未交。

負(fù)責(zé)與原種場(chǎng)職工對(duì)接的道里區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局退休返聘干部王修貴告訴澎湃新聞，原種場(chǎng)職工的安置，“等張明杰判了再說，區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)咋定就咋定”。

張明杰被帶走后，原種場(chǎng)職工收回了部分土地的使用權(quán)，在上面種玉米。2015年本就干旱減產(chǎn)，秋天臨收獲時(shí)，玉米地又失了一場(chǎng)火，都成了黑玉米。其他的土地，依然處于拋荒中。

先發(fā)置業(yè)依然占據(jù)著原種場(chǎng)的部分土地，做著蔬菜市場(chǎng)生意。

一位接近先發(fā)置業(yè)的知情者告訴澎湃新聞，2015年秋天開始，他就沒在先發(fā)置業(yè)見過張明喆和張宇父子倆。

2015年7月1日，東江公司被哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

聽到張明杰受審的消息，李長(zhǎng)開始時(shí)有些喜意，但想著想著就高興不起來了。

相比張明杰的審判結(jié)果，他更關(guān)心因張明杰主導(dǎo)的“改制”而失業(yè)的工友們，關(guān)心他們一直沒交的“三險(xiǎn)”和公積金、酷寒下毫無暖氣的屋子、不知什么時(shí)候才能落實(shí)的改制協(xié)議。

原種場(chǎng)原本有自己的鍋爐房給職工宿舍區(qū)供暖，2009年改制之后，鍋爐房廢棄。職工們買不起蜂窩煤，在每年1月平均最低氣溫零下24攝氏度的哈爾濱，只得以燒碎煤度日。自來水管在低溫下紛紛凍裂。家里有老人孩子的，只好投親靠友。

“我要好好地活著，因?yàn)槲乙�看到明天的曙光�?rdquo;在母親受審前三天，曲婉婷在微博上如是說。

不知曲婉婷提到的曙光，是否也包括原種場(chǎng)的職工們。

（應(yīng)受訪者要求，李長(zhǎng)為化名。）（來源：澎湃新聞網(wǎng)）