中共山東省委印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下黨的督促檢查工作的實施意見》

近日，中共山東省委印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下黨的督促檢查工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》深入貫徹黨的十九大精神，切實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于加強督促檢查工作的一系列重要指示和部署，從指導(dǎo)思想、工作原則、主要任務(wù)、工作制度、效能建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，對加強新形勢下我省黨的督促檢查工作提出明確要求和重要措施。

《實施意見》指出，督促檢查工作作為黨的工作的重要組成部分，是推動黨的決策落實的重要手段，是促進黨的決策完善的重要途徑，是改進黨的作風、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要渠道。當前，我省正處在全面建成小康社會、加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)的關(guān)鍵時期，各級各部門按照省第十一次黨代會部署要求，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，縱深推進全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨，推動創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的任務(wù)更重、責任更大、標準更高。全省各級黨組織要牢固樹立“一分部署、九分落實”意識，從決勝全面建成小康社會、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，更加自覺地把加強督促檢查貫穿于黨的工作各個方面，把雷厲風行和久久為功有機結(jié)合起來，切實增強狠抓落實本領(lǐng)，充分發(fā)揮督促檢查“利劍”作用，確保黨中央決策部署在山東落地生根，以實際行動堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

《實施意見》強調(diào)，加強新形勢下黨的督促檢查工作，必須全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦黨委重點工作任務(wù)，突出問題導(dǎo)向，深入一線、真督實查，跟蹤問效、強化問責，以釘釘子精神做實做細做好各項工作，確保黨委各項決策部署落實到位，為在全面建成小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上走在前列提供有力保障。

《實施意見》提出，黨的督促檢查工作的主要任務(wù)是推動黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行，推動各級黨委決策部署貫徹落實。開展督促檢查工作，一要堅持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞黨中央重大決策部署，圍繞全省中心任務(wù)和重點工作，始終在大局下行動、處處為大局服務(wù)，服從服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)。二要堅持有督必果、務(wù)求實效。摸清實情、聚焦問題，敢于較真碰硬、加強督促整改；實事求是、喜憂兼報，客觀公正地評價工作、認識問題；既督任務(wù)、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，確保決策部署落實落地。三要堅持分級負責、依法推進。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織分級負責，嚴格依照國家法律和黨內(nèi)法規(guī)，善于運用法治思維和法治方式推進落實。四要堅持擔當作為、探索創(chuàng)新。深化對新形勢下黨的督促檢查工作特點和規(guī)律的認識，緊密結(jié)合工作實踐，以改革創(chuàng)新精神推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，持續(xù)提升黨的督促檢查工作能力和水平。著眼提升督促檢查工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，建立健全任務(wù)分解、回訪調(diào)研、批示件辦理、領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查、聯(lián)合督查、調(diào)研督查、決策落實情況報告、核查復(fù)核、督促整改、通報問責等工作制度。

《實施意見》要求，加強督促檢查工作計劃和統(tǒng)籌，創(chuàng)新督促檢查方式方法，充分運用督促檢查結(jié)果，提升督促檢查工作效能。制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排，增強工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、預(yù)見性。注重把定期督查和平時工作、現(xiàn)場督查和暗查暗訪、專項督查和日常監(jiān)督結(jié)合起來，努力提高督促檢查工作實效。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責成并督促有關(guān)地區(qū)、部門、單位認真糾正整改、汲取教訓(xùn)，及時完善政策。對問題突出的地方、部門、單位，約談其相關(guān)責任人。督促檢查情況、整改落實情況可在一定范圍內(nèi)通報或在新聞媒體上公布，接受各方面監(jiān)督。將督促檢查結(jié)果納入組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評價內(nèi)容，納入績效考核部門的年度考核內(nèi)容。

《實施意見》強調(diào)，強化督促檢查工作責任追究。對決策執(zhí)行不力、工作落實不到位，領(lǐng)導(dǎo)督促檢查工作不力，不按要求報告貫徹落實情況，不認真糾正整改存在的問題，妨礙、干擾、阻撓督促檢查工作正常開展，打擊、報復(fù)、陷害反映問題的干部群眾，以及督促檢查工作人員失職失責的，視情節(jié)輕重，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等有關(guān)規(guī)定嚴肅問責。

《實施意見》強調(diào)，要進一步壓實各級黨委的督促檢查工作主體責任，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室（廳）牽頭抓總、部門分工負責、各方面參與的督促檢查工作機制，形成抓落實的整體合力。各級黨委要將作決策、抓督查、保落實一體部署、一體推進，黨委書記、黨委常委會委員、黨委委員要親自抓督促檢查工作；黨委辦公室（廳）要切實履行抓落實基本職能，主動謀劃、加強協(xié)調(diào)；黨委工作部門、黨組、基層黨組織要認真履行職責范圍內(nèi)的督促檢查工作責任。加強督促檢查機構(gòu)和隊伍建設(shè)，努力建設(shè)對黨忠誠、敢于擔當、業(yè)務(wù)精湛、作風扎實的黨委督促檢查干部隊伍。