原標題：環(huán)保督察整改再落實丨山東：生態(tài)環(huán)境損害賠償推動生態(tài)系統(tǒng)保護修復

齊魯網(wǎng)濟南1月18日訊（記者 高杰 韓苗苗 張帥）黨的十九大報告指出，要實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，強化土壤污染管控和修復。山東積極構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度體系，為全國生態(tài)系統(tǒng)保護和修復提供實踐樣本。 

不久前，經(jīng)省政府授權(quán)，省環(huán)保廳訴山東金誠重油化工、山東弘聚新能源環(huán)境民事公益訴訟案開庭審理。這兩家公司被索賠費用等共計2.3億元。

山東省高級人民法院環(huán)資庭副庭長張傳毅介紹說：“這起事件社會影響確實很大、標的額也很大，體現(xiàn)了污染者治理、損害者賠償這一原則，它就解決了過去企業(yè)污染，然后政府來治理，沒有人來主張賠償?shù)膯栴}。”

據(jù)了解，2015年7月至10月，濟南市章丘區(qū)6家企業(yè)向附近村莊一廢棄煤井非法傾倒危險廢物，其中山東金誠和山東弘聚分別傾倒廢堿液23.7噸、廢酸液640噸，對土壤、地下水造成嚴重污染。按照生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案，省環(huán)保廳對磋商未達成協(xié)議的兩家公司提起生態(tài)損害賠償訴訟。

2017年4月，在環(huán)保、法院、檢察院多個部門的銜接下，省法院印發(fā)《關(guān)于辦理省政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償案件若干問題的意見》，明確了涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的當事人等10個問題。圍繞生態(tài)損害賠償金的處置安放等問題，山東又陸續(xù)出臺7個配套文件和辦法。

山東省環(huán)保廳法律顧問宋俊博表示：“這些制度從根本上解決磋商的程序問題，修復的監(jiān)管問題，還有對修復后效果的一個評估問題，為全省順利開展生態(tài)環(huán)境損害賠償提供重要的制度保障。”

章丘污染事件發(fā)生以后，山東環(huán)保部門立即進行應急處置，并采取政府墊資的方式，先行對受損場地生態(tài)環(huán)境進行修復。山東地礦局801水文隊承擔修復任務，為防止危險廢棄物通過地下水源向周圍擴散，采用帷幕注漿的方式，把有害物質(zhì)封閉在深度100多米、面積為2萬平米的地下巖層中，目前已經(jīng)施工了40口取樣孔，10口觀測井。

據(jù)山東省地礦局801水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊副隊長劉玉仙介紹：“現(xiàn)在是進行第三階段的修復施工階段，通過這些施工的鉆機把污染物提上來，再進行修復。”

按照計劃，初期階段的修復工作將于今年底完成。

濟南市章丘區(qū)環(huán)保局上杲污染事件修復負責人馬永躍告訴記者：“整個修復過程中，我們環(huán)保部門是全過程管理。實現(xiàn)目標值以后，我們?nèi)匀粫�長期跟蹤監(jiān)測，確保他能長期穩(wěn)定的達到它的生態(tài)功能。”

今年1月份，山東印發(fā)了《山東省低碳發(fā)展工作方案》《山東省“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》等一些列涉及生態(tài)環(huán)境保護的指導意見和規(guī)范。目前，山東3起典型案例正在組織生態(tài)環(huán)境修復工作。