國家發(fā)改委黨組書記、主任何立峰第一個(gè)走上“部長通道”。

　　他表示，政府工作報(bào)告提到經(jīng)濟(jì)量化指標(biāo)，沒有提到GDP增長指標(biāo)。客觀上，GDP指標(biāo)已經(jīng)融入其他指標(biāo)中，包括財(cái)政政策、貨幣政策等。這次疫情對中國經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，指標(biāo)要有可比性，今年一季度到現(xiàn)在，很多指標(biāo)跟以往不具可比性。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入融入全球經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在世界范圍內(nèi)，新冠肺炎還在蔓延，對所在國的影響有待觀察，有巨大不確定性。目前情況下，不糾結(jié)具體指標(biāo)，將能更專注于不斷擴(kuò)大內(nèi)需，專注于實(shí)現(xiàn)“六保”“六穩(wěn)”任務(wù)。

　　何立峰表示，全面建成小康社會是一個(gè)完整、系統(tǒng)、綜合性的目標(biāo)體系，不僅包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也包括人民民主不斷擴(kuò)大,人民生活水平不斷提高,文化軟實(shí)力建設(shè)、生態(tài)文明特別是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)、社會治理能力和治理體系水平提升，還有改革開放等內(nèi)容，特別突出的目標(biāo)就是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　“這些目標(biāo)任務(wù)，具體量化到每個(gè)五年規(guī)劃。”何立峰說，“十三五”規(guī)劃包括了全面建成小康社會的主要內(nèi)容，一共有25項(xiàng)指標(biāo)，其中12項(xiàng)是預(yù)期性的，包括GDP、人均收入等;13項(xiàng)是約束性的。到年底，通過努力，有一部分可以超額完成，有一部分可以全面完成，極少數(shù)可以基本完成。

　　針對GDP指標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的問題，何立峰說，今年只要增長1%，就相當(dāng)于2010年GDP總量的1.91倍;如果增長3%，就相當(dāng)于1.95倍;如果增長5%，就接近1.99倍，都非常接近預(yù)期目標(biāo)。人均收入這個(gè)指標(biāo)，如果增長1.75%，就可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　財(cái)政部部長劉昆：政府過“緊日子”還有空間

　　今年積極的財(cái)政政策如何再發(fā)力?財(cái)政收入緊張，剛性支出的錢從哪里來?

　　“我們將從質(zhì)和量兩方面下功夫，既做加法,也做減法，調(diào)整結(jié)構(gòu)、有保有壓，堅(jiān)決落實(shí)更加積極有為的要求。”財(cái)政部部長劉昆說。

　　積極的財(cái)政政策一個(gè)表現(xiàn)是增支，在收入增速放緩情況下，就要解決錢從哪里來的問題。

　　劉昆算了一道加法題：財(cái)政赤字率計(jì)劃提高到3.6%以上，比去年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，增加了1萬億元的財(cái)政資金;中央財(cái)政還將發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，并從國有資本經(jīng)營預(yù)算等方面調(diào)入近萬億元資金。此外，還將增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模1.6萬億元。

　　此外，劉昆說，去年我國減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.36萬億元，這一制度性安排今年將繼續(xù)實(shí)施。為應(yīng)對疫情影響，黨中央、國務(wù)院又出臺一系列減稅降費(fèi)措施，預(yù)計(jì)今年減稅降費(fèi)新增規(guī)模將達(dá)到2.5萬多億元。

　　他說，今年財(cái)政收入下降，中央和地方都受到影響，地方財(cái)政減收增支的規(guī)模在8000億元到9000億元，一些地方“三保”面臨較大壓力。不過，前幾個(gè)月中央財(cái)政加快下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金，增加地方財(cái)政資金留用比例，緩解了地方財(cái)政困難。

　　此外，中央財(cái)政專門設(shè)立特殊轉(zhuǎn)移支付，用于支持地方基層運(yùn)轉(zhuǎn)、保障基本民生，落實(shí)“六保”任務(wù)，中央財(cái)政對地方的均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財(cái)力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金安排增長10%，還將專門安排對湖北的支持，并將全力保障地方財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　近幾年“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出連年壓縮，但劉昆認(rèn)為在預(yù)算科學(xué)安排、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算以及提質(zhì)增效方面還有空間。

　　此外，他說，政府過“緊日子”和保障政權(quán)基本運(yùn)轉(zhuǎn)上是沒有矛盾的。今年中央本級支出中的非急需、非剛性支出壓減超過50%，但工資等剛性支出是有保障的，機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)也有保證。鋪張浪費(fèi)的錢絕不該花，績效不好的錢也不該花，花了將被依法依規(guī)問責(zé)。

　　在政府支出管理上，他提出要大力壓減一般性支出，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)控會議、咨詢培訓(xùn)、論壇展會支出，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建政府性樓堂館所。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦：中國不會發(fā)生糧食危機(jī)

　　“糧食連年豐收，庫存比較充裕，口糧絕對安全，飯碗端在手里。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦就糧食安全問題給出一顆“定心丸”。

　　今年全球新冠肺炎疫情蔓延，一些國家增加糧食儲備，一些國家限制糧食出口，不免有人擔(dān)心，我國會不會發(fā)生糧食危機(jī)?

　　韓長賦表示，我國糧食已連續(xù)十幾年豐收，2019年產(chǎn)量達(dá)13277億斤，連續(xù)5年保持在13000億斤以上。目前，我國人均糧食占有量遠(yuǎn)高于國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。“我可以肯定地說，中國不會發(fā)生糧食危機(jī)。”韓長賦說。

　　談到豬肉價(jià)格，韓長賦介紹，豬肉批發(fā)市場價(jià)格已經(jīng)連續(xù)13周小幅下降，比最高時(shí)候下降了23%，每公斤大約降了12塊錢。他表示，下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將抓責(zé)任落實(shí)、抓政策扶持，通過龍頭企業(yè)帶動中小農(nóng)戶，共同補(bǔ)欄增養(yǎng)，提高防疫水平。“通過努力，一定會確保老百姓的碗里不缺肉。”韓長賦說。